近日，工信部就《钢铁行业生产经营规范条件（2012年修订）》（下称《条件》）征询意见，从六个方面对钢铁行业生产经营情况进行了规范性指导。与此同时，连云港委托相关专业机构按照地域特点，制定连云港钢铁产业未来发展规划，推动地方产业遵循市场规律发展壮大。

新规将进一步规范新上钢厂要求

《条件》中明确规定，严禁生产Ⅰ级螺纹钢筋、Ⅱ级螺纹钢筋（2013年后）、吨钢烟（粉）尘排放量不超过1.19千克，吨钢二氧化硫排放量不超过1.63千克。焦化工序不超过155千克标煤、烧结工序不超过56千克标煤、高炉工序不超过446千克标煤、转炉工序实现负能炼钢、普钢电炉工序不超过92千克标煤、特钢电炉工序不超过171千克标煤。这一项项的规定彻底阻碍了小型钢厂上马。

据了解，从2008年起，连云港已经开始了对上马钢厂进行“把脉问诊”式的招商，即按照国家指导条件对新上钢厂资质进行审核。为了进一步优化区域钢铁产业，连云港还通过筹建沿海钢铁集团的方式，对现有的钢铁企业进行升级，提前对本市企业进行结构调整。经过这种提前谋划，连云港主要的钢铁企业镔鑫特钢、兴鑫钢铁所生产的螺纹钢全部是相对高端的螺纹钢筋，从而避免了这次政策危机。

市经信委原材料处相关负责人表示，新规出台最核心的就是指导连云港企业进一步完善企业经营，在产品质量、环保条件、能源消耗、工艺设备改进等方面形成新一轮的调结构的态势，从而进一步优化连云港钢铁产业结构，确保企业挺过低利润期。

钢铁规划也需要量力而行

作为我国重要钢铁产业布点城市，连云港借助沿海开发机遇，钢铁产业正在迅速地发展起来。镔鑫特钢1至5月份实现工业产值52.3亿元，增长43%，兴鑫钢铁三期已经投入生产。在这两大龙头的带动下，连云港钢铁产业在危机下继续保持平稳发展态势。

与此同时，连云港钢铁产业规划也在专业机构调研中快速地推进。据透露，连云港钢铁产业规划原则是根据周边产业和需求量确定港城钢铁产业规模、品种以及未来发展空间。这种“量力而行”的规划模式更加科学地确定地方产业发展，避免日产能过剩影响产业未来发展空间。

业界人士表示，目前全国钢铁行业整体过剩。无论是低端钢铁过剩，用于工业生产的板材钢材同样过剩。连云港钢铁产业目前正处于发展初期，应当更加务实地规划区域产业体量和质量。在规划制定的过程中，要按照地方经济发展的节奏和所在区域产业发展特点，合理科学地规划产业发展方向。

低利润时代，港城钢铁优势将进一步明显

从2011年开始，全国钢铁产业进入全面低利润时代。随着规定的出台，将掀起全国新一轮的钢铁企业兼并潮。然连云港钢铁企业兼并潮因为提前开始，避免了被其他钢厂“大吃小”的窘境。

数据显示，依靠物流的优势，连云港钢铁企业在低利润时代依旧保持了较好的发展趋势。市经信委原材料处相关负责人表示，同其他城市相比，连云港物流优势比较明显，兼具连云港港口和山东岚山港港口两大港口。

这对于挣扎在低利润时代的钢铁企业来说，这种物流优势将更加明显。下一步连云港要进一步优化现有的物流条件，形成大型的物流集散中心，最大限度地发挥连云港钢铁产业的物流优势。

专家认为，连云港钢铁产业发展要根据地方特色寻求细分市场空间。一方面连云港目前正处于大建设、大发展的重要阶段，这就需要当地钢厂提供大量高端螺纹钢材支持当地的建设。另一方面随着连云港沿海开发步伐快速推进，工业用板材需求也将加大，因此相关企业也需要提前谋划高端钢铁制品研制和生产。本文转载至中国电镀协会网